各县（区）水利局，市经开区建设局、湖滨新区农村工作局、苏宿园区规划建设局、洋河新区社会事业局，局各有关单位：

为深入贯彻落实《地下水管理条例》，加强地下水管理与保护，切实规范洗车、洗浴、菜市场等服务经营主体取用水行为，根据水利部、博彩平台网址大全关于对洗车场私自凿井、盗用地下水综合整治工作有关部署，结合我市实际，现制定本方案。

一、整治目标

对全市洗车洗浴等行业未经批准擅自取水、未按取水许可条件取水及其他违反国家和地方有关法律法规的行为开展排查整治，依法查处私自凿井、盗用地下水等违法违规行为，全面整顿和规范取用地下水秩序，建立健全长效管理机制。

二、整治范围及责任分工

（一）整治范围

全市范围内从事洗车（重点围绕城市洗车店、加油站内洗车场）服务经营主体的违法违规取用地下水行为。沭阳县要将洗浴（洗浴中心、浴室热水供应源头）、市经开区要将菜市场（水产品摊位及转运暂养池）一并纳入整治范围。其他县区可结合实际情况拓展整治范围。

（二）责任分工

亚洲博彩平台排名牵头组织实施全市洗车等行业私自凿井、盗用地下水综合整治工作，具体负责市经开区、苏宿园区、洋河新区范围内违法违规取用地下水行为的排查督导，督促属地做好宣传发动和排查整改。

各县区、湖滨新区水行政主管部门具体负责辖区内地下水综合整治的组织实施。

三、工作安排

时间安排：2025年6月至10月，分宣传发动、自查整改、专项排查、集中整治、总结提升五个阶段。

（一）宣传发动（2025年6月20日-7月31日）

各县区（开发区、新区、园区）要结合实际，因地制宜完善实施方案，细化分解排查整治任务，落实到具体单位和人员，经同级人民政府同意后迅速组织实施。充分利用各类新闻媒体，加强地下水保护管理宣传。对外公布全市各地区举报电话及受理时间，充分发动群众开展社会监督。各地要以乡镇（街道）为单元，重点针对洗车等服务经营主体开展入户宣传，增强依法取用水意识，引导经营主体积极主动配合开展违法违规取用地下水专项整治。各地水行政主管部门要加强入户宣传人员培训。

（二）自查整改（2025年6月20日-7月31日）

各县区（开发区、新区、园区）要加强对洗车等服务行业的用水管理，督促相关经营主体对私自凿井、盗采地下水等问题进行自查自纠。排查过程中要坚持实事求是原则，做到即知即改、立行立改、依法合规。无证取水单位（个人）应自行按照国家和省有关技术标准封填地下水取水工程。

（三）专项排查（2025年8月1日-8月31日）

市、县区（开发区、新区、园区）水行政主管部门会同同级市场监管、公共供水企业等部门强化信息共享，对相关经营主体取退水量、用电量、税费等信息进行对比分析、综合研判，特别是商业集中区和工业园区，筛查形成问题线索清单，确定重点排查对象。同时，利用各种新闻媒体、12345热线等反映的信息以及日常监管掌握的信息，补充完善问题线索清单。对于问题线索中除洗车以外的其他经营主体存在私自凿井、盗用地下水等违法行为一并纳入综合整治。 

（四）集中整治（2025年8月1日-9月20日）

市、县区（开发区、新区、园区）水行政主管部门要根据问题线索清单，充分利用数据分析、仪器试剂检测、余氯分析、“地探”定位等技术手段，组织开展现场核查，对实际有违法行为的建立违法取用地下水问题台账。各地要加快推进问题整改，不能立行立改的要制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，实施销号管理，形成排查-整改闭环。对发现的违法违规问题，要按照执法权限依法依规进行查处。

（五）总结提升（2025年9月20日-10月15日）

全面梳理总结本地区私自凿井、盗用地下水综合整治工作，将整治行动组织实施情况、问题线索排查情况、集中整治工作成果、典型案例和经验做法等形成总结报告，于9月30日报送亚洲博彩平台排名，同步报送问题清单及处置情况统计表（见附件），联系人：侯坦，0527-84399031。亚洲博彩平台排名组织对各县（区）整治情况进行抽查复核。

四、工作要求

（一）强化宣传，正向引导。广泛宣传地下水管理相关法律法规、政策规定等，建立监督举报工作机制，对举报的问题线索应迅速核查，确保在规定时限内完成调查，切实营造依法依规取用水的社会氛围。对于排查出的问题要进行严谨梳理与细致甄别，积极引导经营主体自觉主动地进行整改，不搞“一刀切”。要全面落实严格规范、公正文明的执法要求，杜绝简单粗暴地“一关了之”，确保经营主体正常运转，保证群众洗车等服务需求。

（二）加强联动，信息互通。强化部门联动和信息共享，充分整合水利、市场监管、城管、住建、街道（园区）等部门力量，利用试剂、地探等专业技术设备，切实提升地下水管理能力和水平，推动地下水非法取水“动态清零”，同时，积极采用信用评价等方式引导经营主体依法用水。

（三）定期排查，长效监督。要参照《宿迁市地下水管理工作指南》，定期对工业集中区、设施农业、鱼塘、洗车、洗浴、酒店等开展排查，健全违规取水问题线索排查整改常态化机制，对发现的违法问题线索，及时做好核查整改。进一步规范取用水监测计量设施的安装、使用、数据报送等工作，系统完善取水计量器具电子档案，加强其配备与管理，推动监测数据落地应用。

附件：问题清单及处置情况统计表

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2025年6月20日

（此件部分公开）

附件

问题清单及处置情况统计表

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