各县（区）水利局、自然资源和规划（分）局，宿迁经济技术开发区建设局、苏宿园区规划建设局、湖滨新区农村工作局、洋河新区社会事业局，自然资源和规划分局：

为进一步贯彻省委省政府关于河长制管理和碧水保卫战河湖保护战的部署要求，深入落实《省政府办公厅关于开展河湖和水利工程管理范围划定工作的通知》（苏政办发〔2015〕76 号），按照《博彩平台网址大全 省自然资源厅关于开展新一轮河湖和水利工程管理范围划定工作的通知》（苏水河湖〔2020〕10 号）拟在全市开展新一轮河湖和水利工程管理范围划定工作。现就有关事项通知如下：

一、充分认识工作重要性

河湖是水资源的重要载体，是防洪排涝的安全屏障，是生态环境的控制性要素，是经济社会可持续发展的基础资源。水利工程是实施防洪排涝、农业灌溉、抗旱供水、生态调节的重要基础设施。依法依规划定河湖和水利工程管理范围（以下简称“河湖工程范围”），是法律法规明确各级政府依法组织实施的履职要求，是开展水流自然资源统一确权登记、编制国土空间规划的重要技术支撑，是实现河湖依法管控和科学治理、落实空间用途管制的重要抓手，是确保河湖和水利工程防洪安全、供水安全、生态安全，打赢打好碧水保卫战河湖保护战，推进经济社会高质量发展的重要前提，也是国家和省河长制工作的硬任务。我市自2015年市政府部署开展河湖工程范围划定工作以来，已基本完成省骨干河道、列入省保护名录的湖泊、国有水管单位管理的闸站及水库的管理范围划定工作，超额完成省政府下达的既定任务，但对照国家“2020 年底基本完成河湖工程范围划定工作，对管理任务较轻的农村河湖在2021 年底前基本完成”的要求，还有较大差距。根据省政府要求，要按照国家部署，抓好河湖工程范围划定工作落实。各地要充分认识开展新一轮河湖工程范围划定工作的重要性，将其纳入重要议事日程，加强组织领导，采取有效措施，按时完成任务，为提升全市河湖和水利工程管理水平做好支撑。

二、总体目标

（一）总体要求。全面贯彻落实《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国土地管理法》《农田水利条例》《江苏省水利工程管理条例》《江苏省河道管理条例》《江苏省水库管理条例》《江苏省农村河道管护办法》以及市县出台的相关法规和规范性文件，依据《堤防工程设计规范》（GB50286）等技术标准、工程审批文件和水文资料，将河湖工程范围划定工作向农村河道、灌区工程和在册小型水库延伸，依法划定河湖和水利工程管理边界，形成矢量化成果，为健全范围明确、权属清晰、责任落实、管理高效的河湖和水利工程管理与保护体系打好基础。

（二）工作分工。根据相关法律法规和政策性文件要求，河湖工程范围划定工作，应按照河湖和水利工程管理权限和属地管理职责，分级开展工作。新一轮河湖工程范围划定工作主要涉及到农村河道、灌区工程，县级人民政府为责任主体，县级水行政主管部门具体组织开展划定工作，自然资源等部门积极配合技术方案把关、成果入库等工作，相应最高层级河长负责协调经费落实、部门协同等问题。亚洲博彩平台排名会同市自然资源和规划局开展市级范围内的统筹协调、督促指导、县际接边处置、成果汇总等相关工作。

（三）目标任务。

参照上一轮省骨干河道、列入省保护名录的湖泊、国有水管单位管理的闸站及水库的管理范围划定工作经验和相关技术要求，开展新一轮河湖工程范围划定工作。（1）河道。2021 年基本完成以县级河道为重点的农村河道管理范围划定任务，其中列入国家水普名录的1495 条河道、市级领导担任河长的河道应于2020 年底前完成。（2）灌区工程。2020 年基本完成大中型灌区工程的干支渠及其建筑物管理范围划定任务。在河湖和水利工程显著位置设立告示牌，或在已有河长公示牌上标注河湖工程范围划定信息，有条件的地区可埋设界桩。新一轮河湖工程范围划定的矢量成果，统一采用2000 国家大地坐标系和1985 国家高程基准，并做好与上一轮河湖工程范围划定成果的接边工作，确保加密的河湖工程范围矢量“一张图”的系统性、完整性和合理性。

三、实施步骤

（一）梳理任务清单。各县（区）水行政主管部门，对照国家水普名录、灌区名录，市县水系规划和农村河道名录，根据既定的目标任务梳理形成任务清单，细化到具体河道、水库、灌区工程名称，实化到划界概算长度和起讫点，明确到具体工作年度和时间节点。

（二）有序推进实施。为加快工作进程，确保按期完成国家规定任务，新一轮河湖工程范围划定工作不再编制实施方案，由县级水行政主管部门牵头组织项目承担单位直接编制项目的技术设计书，经审查后按照相关技术要求推动实施。

（三）及时验收公告。根据事权划分的原则，本次河湖工程范围划定成果不再进行省级内业审核和市级技术预验收，由属地县级以上人民政府按照年度任务进行分期验收。验收合格后，可通过通知公告、网站、电视、报纸、手机短信、微信公众号等多种形式向社会公告，公告方式可以划定一个，公告一个，也可以统一分批公告。已验收矢量成果要及时报送亚洲博彩平台排名、市自然资源和规划局。

（四）注重成果应用。河湖工程范围划定是河湖工程管理、保护、治理的基础性工作。任务完成后，各地要切实加强成果运用，严格实施河湖空间用途管制，强化各项涉水活动的依法管理，保障河湖生态环境的健康和水利工程效益的充分发挥。要推动河湖管理范围划定成果与自然资源基础数据库“一张图”互联共享，并广泛应用于“河长制”管理、自然资源统一确权登记、河湖“两违三乱四乱”清理、河湖岸线空间管控和监管执法等工作中，确保河湖管理“保护线”能够落到实地、管控到位。

四、保障措施

（一）加强组织领导。新一轮河湖工程范围划定工作，时间紧，任务重、政策性强、工作要求高。各县（区）水行政主管部门、河长制工作办公室要主动向当地党委、政府领导汇报，积极争取政府主导、高位推动；要主动向有关河长汇报，提请河长协调推进过程中遇到的资金保障、部门协同、现场矛盾解决等问题；要建立协调推进机制，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，推进信息共享；要注重激励问责，对于进度严重滞后、未按规定时间节点完成、不履职尽责的单位和个人进行问责。

（二）强化业务指导。新一轮河湖工程范围划定工作，水行政主管部门作为牵头部门，要组织河湖管理、农村水利、水利工程运行管理、河长制等相关专业部门，统筹协调，分类推进，确保工作成效；要加大技术指导和培训力度，确保一线人员的业务水平满足工作需要；要建立按期统计、通报制度，准确掌握本行政区域河湖管理范围划定的进展，及时发现工作过程中存在的突出问题并妥善解决。各县（区）水利局应于每月初将工作进展情况报送亚洲博彩平台排名汇总后报博彩平台网址大全。

（三）落实项目经费。根据事权划分的原则，河湖工程范围划定经费实行分级负责，分级承担。各县（区）水行政主管部门要主动向政府汇报，加强与同级财政部门的沟通，合理编制河湖工程管理范围划定经费预算，按照时序进度要求落实项目经费，加强经费使用的监督检查，保障工作顺利开展。

（四）加大宣传引导。各地各有关单位要加强社会舆论宣传引导，充分利用网络、电视、报纸等多种媒介，广泛宣传河湖工程范围划定的政策规定和重要性，普及河湖管理保护法律法规要求和相关知识，形成全社会支持、理解河湖工程范围划定工作的良好社会基础和舆论氛围。

亚洲博彩平台排名              宿迁市自然资源和规划局

                  2020年7月27日

（此件公开发布）